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人平易近办公厅关于印发《提振消费若干办法》发布日期:2025-08-05 09:29 浏览次数:

  为落实地方办公厅、国务院办公厅《提振消费专项步履方案》要求,多措并举提拔消费能力、激发消费活力、挖掘消费潜力,连系我市现实,提出如下办法。(一)支撑沉点群体就业创业。打制15分钟就业创业办事圈,每年城镇新增就业65万人以上。实施百万高校结业生等青年留渝来渝就业创业步履,推进实施万名大学生下层就业项目,当令扩围实施12个县大学生就业补助政策。开展推进农人工就近就业三年步履,每年新增农人工就近就业30万人以上。实施防止返贫就业攻坚步履,每年脱贫生齿务工规模不变正在75万人以上。实施“渝创渝新”创业搀扶工程,支撑合适前提的小我、小微企业别离申请最高50万元、600万元创业贷款,并赐与贷款现实利率50%的财务贴息、最高0。5%/年的费补助。成长夜间经济、小店经济,鞭策有前提的社区打培养业工坊、就业略坐,支撑沉点群体处置个别运营。积极落实沉点群体就业创业税收优惠政策。(义务单元:市人力社保局、市经济消息委、市农业农村委、市财务局、税务局、市教委等)(二)多措并举推进居平易近增收。科学合理提高最低工资尺度。鞭策上市公司合理合规现金分红、股份回购增持,激励金融机构供给多样化理财富物和办事。加大以工代赈资金投入,中小型农业农村根本设备扶植项目全面推广以工代赈,劳务报答发放比例不低于财务资金的20%;加大沉点工程项目实施以工代赈力度。支撑农人通过出租、入股、合做等体例盘活操纵具有的闲置空置农房,有序鞭策农村集体运营性扶植用地入市,持续培育“涪陵榨菜”“荣昌猪”等全国精品品牌,推进农人增收。(义务单元:市成长委、市人力社保局、市农业农村委、市住房城乡建委、市规划天然资本局、市经济消息委、市国资委、沉庆证监局、沉庆金融监管局等)(三)出力处理欠薪欠款问题。常态化开展管理欠薪工做,加大欠薪案件处置力度。做好拖欠企业账款工做,对拖欠企业出格是中小微企业的账款“对付快付、对付尽付”。加强审计监视,完美防备拖欠企业账款长效机制。(义务单元:市经济消息委、市人力社保局、市高法院、市财务局、市国资委、市审计局、市成长委等)(四)提高养老保障能力。提高城乡居平易近根本养老金尺度,恰当提高退休人员根基养老金。落实打消矫捷就业人员正在就业地加入根基养老安全的户籍政策。开展居家和社区根基养老办事提拔步履,深化社区老年食堂可持续运营机制。对2025年购买居家适老化产物的,赐与不高于现实成交价钱20%的补助,最高补助3000元。鼎力推进医养连系成长,组建家庭大夫团队,为居家老年人供给上门巡诊、慢病办理等医疗办事。加大对失能白叟照护支撑力度。鞭策15分钟养老办事圈扶植,三年内核心城区养老办事设备笼盖率达到85%。(义务单元:市卫生健康委、市平易近政局、市人力社保局等)(五)加大生育养育保障力度。落实国度育儿补助政策。实施儿科办事年步履,鞭策公立分析病院供给儿科办事。正在儿童季候性疾病高发期,加大分析病院夜间儿科门(急)诊力度。鼎力成长社区嵌入式托育、用人单元办托和托长一体办事,2025年每千生齿具有3岁以下婴长儿托位数达4。5个,三年内城市社区普惠性托育办事点笼盖率达到60%。矫捷就业人员、农人工等以小我身份加入职工医保,正在我市持续缴满6个月后,可享受响应的生育医疗待遇。(义务单元:市卫生健康委、市医保局、市财务局等)(六)强化教育支持。扩大核心城区、区县城等学龄生齿净流入地域的优良教育资本供给。提高高中阶段国度帮学金平均尺度。提高市属高校研究生学业学金补帮尺度,延续实施国度帮学贷款免息及本金延期政策。完美学科设置调零件制,超前结构人工智能、先辈制制等范畴的前沿学科和急需专业,对就业质量不高的专业实行红黄牌提醒。(义务单元:市教委、市财务局、提高2025年城乡居平易近根基医疗安全财务补帮尺度。鞭策打消根基医疗安全正在就业地参保户籍。扩大新就业形态就业人员职业保障试点范畴。支撑职工医保小我账户用于领取参保人员近亲属加入居平易近医保小我缴费和已参保近亲属正在定点医药机构就医购药发生的小我承担的医药费用。完美国际医疗办事系统。(义务单元:市医保局、市人力社保局等)(八)加强沉点群体根基糊口保障。完美低收入生齿动态监测消息平台,开展刚性收入坚苦家庭认定,调整最低糊口保障等社会救帮保障尺度。向合适前提的赋闲人员及时脚额发放赋闲安全金等。(义务单元:市平易近政局、市人力社保局等)(九)加速吸引外来消费。鞭策离境退税地区和规模双扩围,三年内全市离境退税商铺达到200家。支撑正在市内免税店及沉点商圈设立“沉庆制”展销专区,对境外搭客消费实行“即买即退”。扶植入境人员分析办事核心,为来渝人员供给一坐式办事。实施入境旅逛推进打算,摸索成立境外文旅推广核心(点),开展“你好!沉庆”等全球推广勾当。提拔外籍人员过境免办签证办事效能,结合四川省实施好“240小时”过境免签政策,激励境外旅逛团“渝进蓉出”“蓉进渝出”。加速扶植国际航佛门户枢纽,增设境外曲飞航路。(义务单元:市商务委、税务局、市文化旅逛委、市交通运输委、市港口物流办、市外办、市、沉庆边检总坐、市委宣传部等)(十)拓展文化和旅逛消费。加速扶植巴蜀文化旅逛走廊,激励景区推出免票、季票等优惠。持续开展“百万职工逛巴蜀”等工会文旅勾当。优化停业性表演和各类大型群众性文化勾当审批流程,添加可售(发)票数量。落实巡演项目首演地内容审核担任制,奉行“一次审批、全国巡演”。成长演唱会经济,对引进演艺赛事勾当的从办单元赐与励。推出更多从题文旅专列,支撑凭演艺赛事门票享受景区门票、餐饮、购物等优惠,延长复合文旅消费链条。(义务单元:市文化旅逛委、市商务委、市总工会、市、市交通运输委等)(十一)提振体育办事消费。举办“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等从题勾当。支撑举办群众性体育赛事,丰硕亲子体育教培财产形态。激励区县扶植一批高质量户外活动目标地,举办高程度体育赛事。支撑有前提的区县打制一批冰雪活动、冰雪旅逛精品线。加速扶植全国脚球成长沉点城市,打制标记性脚球赛事品牌,鼎力成长脚球赛事经济。(义务单元:市体育局、市文化旅逛委、市等)(十二)推进住宿餐饮消费。培育打制一批名菜、名宴、良庖、名店等。开展沉庆美食“渝味360碗”评选推广勾当,三年内培育旅逛美食体验店360家、示范店40家、旗舰店15家、街区10个。连系“中华美食荟”勾当,开展“跟着片子品美食”等特色餐饮勾当。培育一批中高端酒店,激励住宿业取文旅、康养、研学等业态融合成长,积极引进国际餐饮住宿运营从体来渝成长。(义务单元:市商务委、市文化旅逛委、市农业农村委、市卫生健康委、市教委等)(十三)成长“社区+”融合消费。加速15分钟高质量糊口办事圈扶植,激励物业、家政企业融合创办便平易近超市,供给维修、养老帮餐、居家育长等办事。加速“渝悦·数智家政”扶植,引进和培育一批家政办事品牌,举办家政行业职业技术大赛,推进巾帼家政进社区。(义务单元:市商务委、市成长委、市人力社保局、市妇联等)(十四)推进住房消费健康成长。多渠道争取资金支撑保障性住房和租赁住房扶植,持续推进城中村和城乡危旧房。加大租购住房、城镇老旧小区室第加拆电梯提取住房公积金支撑力度。指导金融机构合理降低贸易性小我住房贷款利率,优化小我住房套数认定法子,支撑改善性住房消费。2025年5月30日至12月31日期间,对正在我市核心城区新购商品住房,且正在一年内出售核心城区原有住房的,赐与新购住房总房款1%的补助;对正在我市核心城区新购商品住房单套建建面积140平方米以上的,赐与总房款0。5%的补助。(义务单元:市住房城乡建委、市财务局、市成长委、人行分行、税务局等)(十五)汽车消费潜力。按照国度摆设,积极开展汽车报废更新、置换更新补助。深化推进国产小客车出产企业车辆预检验,奉行新车上牌全程网办,实行灵活车登记网上申请、网上审核、牌证寄递办事模式。落实二手车出口登记一坐式打点和二手车异地买卖登记跨省通办要求,立异实行灵活车改色“近程审核”。推进汽车畅通消费,支撑消费型改拆业态成长,拓展汽车租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。对全市国四、国三排放尺度中沉型非营运柴油货车和核心城区国四、国三排放尺度轻型非营运柴油货车,实施提前裁减补助。(义务单元:市成长委、市商务委、市、市交通运输委、市生态局等)(十六)激发家居家电消费活力。按照国度摆设,积极实施消费品以旧换新政策。激励、企业、金融机构加大资本投放力度,配合开展以旧换新促销勾当。鞭策家电等大耐用消费品绿色化、智能化升级,支撑换购及格平安的电动自行车,支撑换购手机、平板等数码产物。鞭策二手商品畅通试点扶植,培育多元化二手商品畅通从体,立异二手商品畅通体例。(义务单元:市成长委、市商务委、人行分行)(十七)加强消费品牌培育。支撑开辟原创学问产权(IP)品牌,推进动漫、逛戏、电竞及其周边衍生品消费。激励举办首发首秀首展、开设首店,对举办首发勾当和打制首店的赐与最高不跨越200万元励,每年举办首发勾当100场以上、新打制质量首店300家以上。打制“沉庆味道”“沉庆艺创”等必购必带产物,培育“渝伴礼”特色伴手礼物牌,持续打制“巴味渝珍”“荣昌卤鹅”“奉节脐橙”等区域公用品牌。(义务单元:市商务委、市文化旅逛委、市经济消息委、市农业农村委、市学问产权局等)(十八)加速成长新型消费。实施数字消费提拔步履,加速社交电商、内容电商、立即零售等新模式成长。激励区县培育特色网货财产带,对培育特色网货财产带的区县赐与最高40万元资金支撑。升级“曲播+”消费赋能步履,办妥“曲播季”等曲播勾当。开展“渝系列”曲播电商认定工做,对获评赐与最高40万元励。支撑开展“人工智能+消费”步履,打制一批“机械人+”使用场景。有序成长低空旅逛、航空活动、消费级无人机等低空消费使用场景,每年举办一次低空飞翔消费周勾当。加速邮轮消费,鞭策邮轮行业取商贸、文旅融合成长,开辟高附加值、多元化邮轮消费产物。(义务单元:市商务委、市经济消息委、市成长委、市文化旅逛委等)(十九)加力打制消费新场景。推进寸滩国际新城、中環万象城等消费新地标扶植。打制一批高质量商圈和夜间经济集聚区,开展零售业立异提拔试点,评创一批“渝悦消费”新场景,对获评从体赐与最高不跨越50万元资金励。指导百货店和购物核心开展“一店一策”。支撑商圈、特色贸易街举办演艺、创意集市等勾当。支撑操纵防浮泛打制暖锅店、茶馆、书店等“山城洞天”消费场景。完美“老长小”“食住行”“文娱体”保障设备,建成15分钟贸易办事圈60个。因地制宜耽误抢手景区、文博场馆时间。(义务单元:市商务委、市住房城乡建委、市规划天然资本局、市城市办理局、市国防带动办、市文化旅逛委、市体育局、市平易近政局、市交通运输委等)(二十)高质量举办促消费勾当。实施“全域全季消费潮”系列消费推进勾当,举办中国国际消费核心城市(沉庆)精品消费月、中国(沉庆)国际消费节、“不夜沉庆”糊口节、成渝双城消费节、暖锅美食文化节等沉点勾当,持续做靓“购正在中国·爱尚沉庆·渝悦消费”勾当品牌。每年举办中国摩博会、消费品博览会等消费类展会40场以上。开展四时从题促销勾当,激励沉点行业的企业发放餐饮消费券、购物优惠券、逛乐体验券,对发放消费券的企业赐与不跨越200万元的资金励。(义务单元:市商务委、市文化旅逛委等)(二十一)提高表里贸一体化程度。深化表里贸一体化,三年内全市累计培育200家以上表里贸一体化“排头兵”企业。境外商标注册等费用赐与不跨越70%的励。搭建外贸优品内销渠道和平台,激励大型连锁商铺和超市设立发卖专区,每年开展“外贸优品中华行”系列勾当,支撑外贸企业开辟内销市场,指导安全机构丰硕内贸险品种,提高承保及理赔效率。(义务单元:市商务委、市港口物流办、市贸促会、沉庆金融监管局等)(二十二)营制安心消费。依法冲击冒充伪败行为,鞭策建立安心市场、安心商铺、安心网店、安心餐饮、安心景区、安心工场,加速构成退换货、质量逃溯、明码标价、监管、评价的安心消费轨制闭环。优化消费争议多元化解机制,完美消费平易近事公益诉讼、支撑消费者集体诉讼等消费轨制。对公共消费场合实行“无事不扰”,削减不需要的行政性查抄。加大对全市严沉节庆会展勾当、沉点企业、出名品牌的宣传推介力度,积极开展城市营销勾当,激励一般合理消费,营制稠密的消费空气。(义务单元:市市场监管局、市、市商务委、市委宣传部等)(二十三)保障歇息休假权益。全面落实带薪年休假轨制,合理放置歇息休假,实现弹性错峰休假。激励区县连系现实摸索设置中小学春秋假期。(义务单元:市人力社保局、市委组织部、市教委等)(二十四)完美城乡商贸畅通系统。实施县域贸易三年步履打算,推进现代商贸畅通系统试点扶植。支撑打制一批“尺度化菜市场”,鞭策市场提档升级。加速培育现代畅通企业,完美再生资本收受接管系统。健全农村寄递物流系统,鞭策供应链、物流配送、商品和办事下沉以及农产物上行。实施一批农产物冷链物流设备扶植项目,推进巴南区、江津区、秀山县国度级农产物冷链物流项目扶植。(义务单元:市商务委、市农业农村委、沉庆邮政办理局等)(二十五)强化金融信贷支撑。激励金融机构正在风险可控的前提下加大小我消费贷款投放力度,对信用优良、有大额消费需求的客户,小我消费贷款和小我互联网消费贷款上限可阶段性提高至50万元。激励金融机构针对信用优良、临时碰到坚苦的告贷人,通过无还本续贷、合理商定贷款刻日频次等体例予以纾困。用好再贷款等政策东西,加大消费信贷支撑力度。(义务单元:沉庆金融监管局、人行分行等)(二十六)完美配套支撑政策。强化投资对消费的支持感化,扩大充电桩、泊车位等消费根本设备的无效投资。组织开展相关工会勾当,拓展工会会员会费开支范畴。用好宏不雅政策取向分歧性评估机制,建立愈加有益于促消费的政策系统。健全办事消费、消费新业态新模式统计监测机制,完美全口径消费统计轨制。(义务单元:市总工会、市成长委、市经济消息委、市住房城乡建委、市规划天然资本局、市统计局等)当前浏览器版本过低,升级到Internet 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