为全方位鞭策我市消费扩量提质增效，统筹推进消费体系体例机制扶植，更好阐扬消费对经济成长的根本性感化，按照《人平易近印发〈关于提振消费的实施方案〉的通知》（鲁政字〔2025〕23号），连系我市现实，特制定本实施方案。深切贯彻落实、国务院关于“深切实施提振消费步履”的决策摆设和省委、省的工做要求，出力推进供需协同发力，成立以市场需求为导向的创业生态，创制新需求、培育新市场，精准挖掘需求潜力，推进无效供给，激发和新的消费增加潜力；出力推进上下一体联动，集聚、企业劣势资本，市县一体建立客流共享、勾当共联、载体共建的“商文旅体健”促消费融合大款式，充实激发消费市场活力；出力推进“政策+勾当”双驱，正在商务、教育、平易近政、文旅、卫生健康、体育等范畴推出一批新政策和促销勾当，政策指导、勾当推进，不竭满脚居平易近消费日益增加的多样化、多条理、高质量需求；出力推进消费优化，让消费者敢消费、愿消费、能消费，乐享高质量消费，提拔人平易近群众从消费中感遭到的获得感、幸福感、平安感。2025年，社会消费品零售总额增加跨越全省平均程度，增幅力争达到8%。文旅消费提质增量，国内旅逛收入增幅达到8%，鞭策消费市场繁荣向好。（一）丰硕标记性促消费勾当。把握四时消费和节庆消费特点，每季凸起一个消费亮点、每月确定一个消费从题，全年开展沉点促消费勾当200场次以上，筹备办妥“2025泰安市送新春消费季”“2025第三届泰山动漫节”“第三十九届泰山国际爬山节”“泰山商贸大集”等系列勾当。争取2025年全国文化和旅逛消费季从场勾当正在泰安举办，推出一批跨部分合做、跨行业联动的亮点促消费勾当，打制全省、全国具有严沉影响力的泰山“吃住行逛娱购”消费品牌。全年环绕文旅、餐饮、购物、体育等范畴，以市场化体例推出减免、扣头、补助等多种促销优惠办法。市级（含功能区）发放各类消费券2000万元以上，各县（市、区）发放消费券不低于500万元。〔牵头单元：市商务局；义务单元：市委宣传部、市财务局、市文化和旅逛局、市体育局，各县（市、区）、功能区管委。以下各项办法均需各县（市、区）、功能区管委落实，不再逐个列出。〕（二）加大消费品以旧换新力度。家电、家拆、电动自行车等换新政策，新增清水器、洗碗机、电饭煲、微波炉４类家电产物参取以旧换新，敌手机、平板、智妙手表（手环）等数码产物赐与购新补助。加大对上争取力度，最大限度争取国度和省级消费品以旧换新补助资金。按照需要和市场环境，当令扩大补助范畴和尺度，激励各县（市、区）、功能区自从扩大补助范畴。提高领取效率和便平易近化程度，满脚消费者换新需求。阐扬政策资金指导感化，使消费品以旧换新勾当取企业让利促销无机连系、取金融优化赋能彼此推进。（牵头单元：市商务局；义务单元：市成长委、市财务局）（三）多载体推进文旅消费升级。积极组织加入省“沿着黄河碰见海”宣传推广勾当，全年举办文旅节庆和推广勾当30场以上。通过市场化体例，对3（含）以上景区、三星级（含）以上旅逛饭馆、温泉、品级平易近宿、旅行社等场景消费，享受银行卡领取减免优惠。按照需要，当令完美各类景区景点优惠政策。摸索“出名景区＋工业旅逛”结对模式，培育优良工业旅逛目标地7处。全年开展30场以上“村落好时节”系列从题勾当，推介4条以上休闲农业精品线。借帮旅逛专线列车展现平台，宣传泰安文旅新抽象。（牵头单元：市委宣传部、市文化和旅逛局；义务单元：市工业和消息化局、市交通运输局、市农业农村局、市财务局）（四）挖掘餐饮住宿活力。开展泰安市“名菜”“良庖”“名店”“名小吃”评选，打制特色餐饮品牌。举办“泰山美食季”勾当，市县联动全年组织餐饮促消费勾当不少于12场。宣传推介“泰山豆腐宴”“东平粥”“随河船鱼宴”等非遗“地标美食”。推进实施“乐宿山东”提拔步履，支撑各县（市、区）及功能区引入国际、国内高端品牌酒店，对新建、新评、升级的高星级旅逛饭馆及品级旅逛平易近宿落实政策资金励，实现县（市、区）高星级饭馆全笼盖，2025年岁尾全市星级旅逛饭馆（品级旅逛平易近宿）数量达到57家以上。开展好客山东精品酒店、村落酒店评定工做，对通过评定性复核的高星级饭馆落实资金励。市县两级当令发放住宿餐饮消费券。（牵头单元：市商务局；义务单元：市文化和旅逛局）（五）丰硕养老托长产物供给。添加养老办事设备无效供给，鼎力奉行老年帮餐、帮浴、帮医、帮洁等办事。研究制定相关政策，充实激发市场潜力，加大高质量医养连系办事供给力度。2025年实施特殊老年人家庭适老化1000户，扶植社区嵌入式养老办事机构12家，两证齐备的医养连系机构达到68个，每千生齿3岁以下婴长儿托位数达到4。6个。鼎力成长员工制家政企业，奉行电子版“居家上门办事证”，推广家政范畴智能设备，培育“潮享新家政”体验核心2家以上。鞭策高档院校、科研机构、社会组织优良教育资本，打制“老迈年夜校”和中小学非学科类优良公益课后办事，丰硕“一老一小”文化糊口。（牵头单元：市平易近政局、市卫生健康委；义务单元：市教育局、市商务局）（六）加强首发经济带动力。充实操纵我市支撑成长首店首发经济的政策办法，聚焦主要商圈，环绕零售餐饮、体裁文娱等业态，招引全球性、和区域性的品牌、旗舰等首店入驻20家以上。开展夜间文旅消费集聚区质量提拔步履，支撑集聚区打制2-3个精品演艺项目和沉浸式体验项目。激励指导文创企业积极参取创意市集勾当，依托全市文创旅逛商品大赛、精品旅逛文创大赛等，指导文创企业开辟“潮品”。（牵头单元：市商务局；义务单元：市委宣传部、市成长委、市文化和旅逛局）（七）打制数智消费新场景。阐扬财路聪慧商圈的引领示范感化，指导企业摸索“人工智能+消费”，建立数字化景不雅展现、沉浸式体验、智能领取等聪慧消费生态系统，全年打制1-2个数字化、聪慧化程度较高的区域性商圈，扶植数字农业使用场景8个以上。加速社交电商、私域电商、内容电商、立即零售等新模式成长，培育引进一批链从型电商企业，打制6个“泰安好品”电商曲播核心。依托MCN机构、网红达人等资本，市县联动开展大型电商曲播促销勾当12场以上。指导文博场馆、景区、旅逛休闲街区和夜间文旅消费集聚区等场景打制沉浸式体验空间。（牵头单元：市商务局；义务单元：市工业和消息化局、市财务局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅逛局）（八）激发绿色消费潜力。借力汽车、家电和家拆以旧换新政策，持续开展新能源汽车、绿色智能家电和绿色建材等系列下乡勾当，全年打制绿色（无废）商场、绿色（无废）饭馆20家以上。支撑扶植国度新能源汽车县域充换电设备补短板试点县。加强烧毁物无效分类收受接管、烧毁物资本化再操纵、沉点烧毁物轮回操纵、资本轮回操纵财产成长，2025年岁尾前初步建成笼盖各范畴、各环节的烧毁物轮回操纵系统。（牵头单元：市商务局；义务单元：市工业和消息化局、市财务局、市住房城乡扶植局、市交通运输局）（九）拓展健康消费范畴。深化“互联网+医疗健康”惠平易近便平易近办事，环绕“聪慧安全+普惠糊口”，开展贸易健康安全就医费用一坐式结算。健全完美下层西医药办事收集，实现全市100%乡镇卫生院设置西医馆（国医堂），100%村卫生室供给西医药办事。鼎力成长“西医药+”新业态，加速“鲁十味”首批齐鲁康养打卡地培育项目扶植，鞭策西医药向摄生保健、健康食物、康养旅逛等范畴跨界延长。聚焦医药财产成长，支撑打制泰山药谷财产园，激励企业积极参取打制“美妆山东”品牌。（牵头单元：市卫生健康委；义务单元：市工业和消息化局、市平易近政局、市商务局、市文化和旅逛局）（十）立异体育赛事经济。依托全市优良山川陆空户外活动资本，积极成长山地、水上、冰雪、汽摩、攀岩等户外活动项目，积极争创国度和省级户外活动休闲旅逛线、活动营地和体育旅逛目标地。依托泰山IP，扶植打制“中华泰山 国泰平易近安”赛事系统，全年举办参取人数千人以上的大型赛事50场以上，省级及以上高程度赛事60场以上，决和泰山之巅系列赛、“体总杯”系列赛、社区口活动会等各类群众性赛事勾当5000场以上。（牵头单元：市体育局；义务单元：市商务局、市文化和旅逛局）（十一）鞭策城市贸易转型升级。立异成长零售业，全年存量零售贸易设备5家以上。鼎力成长品牌连锁运营，培育强大5家以上省内有较大影响力的尺度化、规模化企业，扶植一批购物、餐饮、社交、文娱等“一坐式”城市消费新地标。打制6条以上特色步行街，支撑贸易分析体、商圈、景区、街区、文化财产园区等嵌入文创、剧场、展览、特色书店、活动健身、文化从题餐饮等业态，提高一刻钟便平易近糊口圈程度。（牵头单元：市商务局；义务单元：市文化和旅逛局）（十二）加速县域贸易提拔。实施县域贸易扶植步履，沉点支撑县域贸易项目5个以上，争创全国县域贸易“领跑县”。打制省级村落复兴片区4个，扶植宜居宜业和美村落，鼎力成长村落特色逛。深切实施电子商务村落示范步履，组织开展电商示范村镇、村落电商达人等评选勾当，启动“优良村干部曲播带货”勾当，打制县域电商曲播核心和村播学院，搭建农产物曲播供应链，帮力特色劣势农产物上行。（牵头单元：市商务局；义务单元：市农业农村局）（十三）完美现代商贸畅通系统。加速市县物流配送核心、乡镇商贸核心扶植，成长配合配送、仓配一体等集约化模式，扶植数智化、规模化电商云仓7个以上，无效降低电商快递成本。引进国度5物流企业2个以上。鞭策物流业取制制业“两业融合”，成长“公铁水”多式联运，阐扬泰山内陆港、泰安港（东平港）物流节点功能，提高城乡消费品进出效率，打制糊口性消费品物流成本凹地。积极申开国家第二批现代商贸畅通系统试点城市。落实省级农村客货邮融合成长补政策，统一县（市、区）最高补助10条线。（牵头单元：市商务局；义务单元：市财务局、市交通运输局、市邮政办理局）（十四）优化提拔产物质量。鼎力培育“泰好品”质量公共品牌，积极争创“好品山东”品牌5个以上。持续打制“泰好吃”区域公用品牌，年内新授权“泰好吃”企业10家以上。激励企业参取“泰山质量”认证促消费勾当，成长无机产物、绿色产物等高端质量认证22个以上。深化表里贸产物“同线同标同质”，添加优良产物和办事供给。实施农机购买和使用补助，指导报废老旧农机4000台（套）以上，新购买农机具１万台（套）以上，新成长绿色食物、无机食物数量20个以上。鞭策57个市级以上“老字号”传承立异，打制一批办事消费“新字号”。（牵头单元：市市场监管局、市农业农村局；义务单元：市商务局）（十五）实施安心消费步履。成立安心消费培育库，培育安心商铺、安心市场、安心网店等1000家以上，动态成长线万家、正在线家以上，摸索异地异店无来由退货。打制安心消费曲播间10家。开展安心消费教育进社区、进企业、进学校勾当。强化跨部分结合监管，峻厉冲击虚假违法告白、收集欺诈、泄露消息等行为，推进消费胶葛泉源处理。摸索恶意索赔措置工做机制，冲击以赞扬举报为名的行为，运营者权益和优良营商。（牵头单元：市市场监管局；义务单元：市、市商务局）（十六）强化就业办事保障。为用人单元和求职者搭建精准高效对接平台，线下开展产才对接大会、“春风步履”“平易近营企业办事月”等聘请勾当，线上操纵泰安人才聘请网、“泰山集结号”等消息化平台，及时发布岗亭消息，拓展市场化、社会化就业渠道。深切开展“社区微业·乐业泰山”三年步履，持续打制高质量充实就业社区。做好高校结业生、农人工等沉点人群就业工做，推进扶植驻泰高校大学生就业创业赋能核心2个，实施齐鲁绿色低碳职业技术培训项目，组织开展职业技术培训2万人次。实施“创业泰山”步履，推进市级创业街区扶植，到2025年岁尾培育10家以上市级创业街区。实施沉点群体就业创业税费优惠、创业贷款等政策，完美推进创业带动就业的保障轨制。健全企业工资收入分派系统，完美最低工资尺度调零件制，发布人力资本市场工资价位，鞭策企业开展集体协商，推进企业职工工资合理增加。（牵头单元：市人力资本社会保障局；义务单元：市教育局、市财务局、中国人平易近银行泰安市分行、市税务局）（十七）建立消费支持系统。当令适度提高退休人员根基养老金、居平易近根本养老金、工伤安全定等候遇和城乡居平易近医保财务补帮尺度，扩大企业年金笼盖面，落实赋闲安全援企稳岗政策， 组织开展“社会保障卡·惠享山东行”和“一·泰好用”惠平易近消费勾当，多支柱社会安全系统。开展保障农人工工资领取轨制落实年勾当，强化泉源管理，保障农人工按时脚额获得劳动报答。推进和指导进城农人工正在常住地加入企业职工根基养老安全。实施坚苦家庭结业生、持久赋闲青年等关爱工程，分层分类做好社会救帮帮扶。（牵头单元：市人力资本社会保障局；义务单元：市平易近政局、市财务局、市医保局）（十八）激发住房市场活力。常态化组织房交会、精品楼盘推介会、外销展现会及团购勾当，全年组织住房促消费勾当不低于20场。推进高质量室第开辟扶植，年内争创2个以上省级高质量室第试点项目，新开工5个以上市级高质量室第试点项目。严酷落实换购住房阶段性小我所得税退税政策，2025年12月底前，对出售自有住房后1年内正在泰安市范畴内从头采办住房的纳税人，对出售现住房已缴纳的小我所得税予以退税优惠。泰安市从城区各区、功能区管委要积极落实《泰安市推进房地产市场平稳健康成长的若干办法》政策要求，赐与合适尺度的二孩家庭8万元、三孩家庭10万元购房补助，各县（市）按照现实环境参照施行。激励各县（市、区）按照本身现实出台住房消费相关优惠政策。（牵头单元：市住房城乡扶植局；义务单元：市教育局、市工业和消息化局、市平易近政局、市财务局、市天然资本和规划局、市卫生健康委、市税务局）（一）加强组织带领。各相关部分和单元要连系本身职责，环绕消费品以旧换新、办事消费、文旅消费、健康消费、住房消费、体育消费、养老消费、稳产优供、消费等方面出台具体配套办法。各县（市、区）、功能区要落实从体义务，紧盯方针使命，推进方案深切实施，务求取得实效。（二）加强财障。强化部分统筹协调，加大财务投入力度，加强对财务资金监视办理，创制性抓好贯彻落实。激励各县（市、区）、功能区连系现实，列支专项资金，强化对消费推进工做的资金保障。（三）加强宣传推广。加强政策解读宣传，组织召开旧事发布会，充实阐扬、电视、和“两微一端一抖”、今日头条号等新感化，普遍宣传消费新业态、新模式、新导向。及时总结推广各级各部分和单元先辈做法和典型经验，营制全社会关心消费、支撑消费、参取消费的稠密空气。（四）加强督导落实。方针导向、问题导向、成果导向，加大对各级各部分和单元消费推进工做进展和成效的督导力度。及时梳理处理消费范畴堵点、卡点问题，及时回应消费者看法，鞭策构成供需良性互动、消费潜力持续的活泼场合排场。
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